• 总体要求

推进实施燃煤锅炉超低排放，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平生态文明思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和二十届二中全会精神，落实全国生态环境?；ご蠡岵渴?，坚持精准、科学、依法治污，坚持源头防控、过程管控和末端治理系统提升，有效提高燃煤锅炉全工序、全流程大气污染治理水平，实现减污降碳协同增效，推动锅炉绿色低碳高质量发展，促进空气 质量持续改善，为美丽中国建设提供有力支撑。改造范围：大气污染防治重点区域（以下简称“重点区域”，具体范围见附 1）保留的燃煤锅炉、其他地区65蒸吨/小时及以上的燃煤锅炉（含以型煤、水煤浆、煤矸石、石油焦、油页岩等为燃料的锅炉），以及全国燃煤自备电厂。主要目标：到2025年底前，重点区域燃煤锅炉及自备电厂基本完成有组织、无组织超低排放改造。其他地区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉 60%完成有组织超低排放改造；自备电厂基本完成有组织、无组织超低排放改造。到2028年底前，重点区域煤炭年运输量10万吨及以上的燃煤锅炉使用企业基本完成清洁运输改造；自备电厂基本完成全流程超低排放改造。其他地区65蒸吨/小时及以上燃煤锅炉80%完成有组织、无组织超低排放改造，煤炭年运输量50万吨及以上的燃煤锅炉使用企业基本完成清洁运输改造；80%自备电厂完成全流程超低排放改造。

• 指标要求

燃煤锅炉及自备电厂超低排放是指生产环节（热力生产单元、储运和制备单元等）的大气污染物有组织、无组织排放及运输过程达到超低排放要求?？刂浦副旰痛胧┮笕缦?。

• 有组织排放控制指标。颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放浓度小时均值分别不高于 10、35、50、8mg/m³。其他具体指标见附2。达到超低排放的燃煤锅炉及自备电厂每月生产时间至少 95%以上时段排放浓度小时均值满足以上要求。
• 无组织排放控制措施。物料输送、物料储存、制备过程等无组织排放源，在保障安全生产的前提下，采取密闭、封闭等有效控制设施。无组织排放控制设施与生产设施同步正常运行，产尘 点及生产设施无可见烟粉尘外逸，厂区整洁无积尘。具体要求见附 3。
• 清洁运输要求。自备电厂、燃煤锅炉燃料（含掺烧燃料、 协同处置固体废物）、石灰石、灰渣、脱硫副产物等物料采用铁路、水路、管道、管状带式输送机、皮带通廊等清洁方式运输比例不低80%；达不到的，汽车运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆。重点区域企业清洁运输比例达不到 80%的部分采用新能源汽车替代，其他运输部分全部采用新能源或国六排放标准车辆。厂内非道 路移动机械原则上采用新能源，无对应产品的满足国四及以上排放标准。
• 重点任务
• 推动燃煤锅炉结构优化调整

严格控制新增。原则上不再新增自备燃煤机组。县级及以上城市建成区原则上不再新建35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域原则上不再新建除集中供暖外的燃煤锅炉，在集中供热管网覆盖范围内禁止新建、扩建分散燃煤供热锅炉。新建燃煤锅炉按照超低排放要求建设，供电煤耗和供热热效率达到煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平。

积极开展燃煤锅炉关停整合。加快热力管网建设，依托电厂、大型工业企业开展远距离供热示范，淘汰管网覆盖范围内的燃煤锅 炉和散煤。充分发挥30万千瓦及以上热电联产电厂供热能力，对其供热能力范围内的燃煤锅炉和落后小热电机组进行关?；蛘稀５?025年，细颗粒物（PM2.5）未达标城市基本淘汰10蒸吨/小时及以下燃煤锅炉，重点区域全域以及东北地区、天山北坡城市群地级及以上城市建成区基本淘汰35蒸吨/小时及以下燃煤锅炉。列入淘汰退出计划的燃煤锅炉和自备电厂不再要求实施超低排放改造

• 有序推进现有燃煤锅炉超低排放改造

强化源头控制，优先选用符合国家或地方要求的低硫分、低灰分燃料，推广使用低氮燃烧器、炉膛整体空气分级燃烧、烟气再循环等低氮燃烧技术。因厂制宜选择成熟适用的治理工艺，脱硫优先采用石灰/石灰石-石膏脱硫等高效技术；脱硝优先采用选择性催化还原技术（SCR）、选择性非催化还原（SNCR）及其技术组合等，循环流化床锅炉采用SNCR脱硝无法稳定达到超低排放要求的，应加装SCR 脱硝设施；除尘优先采用袋式除尘、电袋复合除尘等高效技术。按相关技术规范要求设计、建设大气污染治理设施，湿法脱硫设施 规范安装除雾器、氧化风机、脱硫废液及副产物处置等关键设备；SCR和SNCR脱硝工艺合理选择反应温度区域；袋式除尘和电袋复合除尘根据烟气特征选择滤料种类，并规范设计过滤面积或集尘面积。

在保障安全生产的前提下，无组织排放控制采用密闭、封闭等有效治理措施。鼓励采用机械化料场、储罐等物料储存方式，产尘点按照“应收尽收”原则合理配置废气收集设施，优化收集风量。优化工艺流程，减少转运环节，降低物料落差，缩短运输距离。鼓励粉煤灰直接外运利用，减少贮灰场堆存量；煤粉和石灰石粉制备应密闭，并配置袋式除尘设施。加强贮存场所环境管理，防止扬尘二次污染。加强清洁运输改造?；贫禾吭耸洹肮薄肮保涌烀禾吭耸涮纷ㄓ孟咧氐阆钅拷ㄉ?，推进共建共享共用，鼓励有条件的企业通过签订共用协议等方式就近使用周边大型电力、钢铁等企业铁路专用线，采用“铁路专用线+新能源车”模式运至厂内； 鼓励水运条件好的地区提升煤炭水运比例，采用“水路+新能源车”绿色低碳公水联运模式。鼓励采用“外集内配”公铁联运模式，支持有条件的地区建立煤炭陆港，集港采用铁路运输，疏港采用新能 源车辆、封闭式皮带廊道、管道等倒运至厂内。推动煤炭运输“散 改集”，鼓励采用集装箱运输。

• 统筹推进燃煤锅炉协同减污降碳

鼓励在超低排放改造时统筹开展减污降碳改造。优化燃煤锅炉设计和生产制造，推广应用新材料、新技术、新工艺，通过优化参数和燃料结构、采用新型热力循环等方式，从源头减少污染物和碳排放。因地制宜推动燃煤锅炉和自备电厂清洁能源替代。引导企业有序开展煤炭清洁高效利用改造，对供电煤耗、供热热效率低于基准水平的自备电厂和燃煤锅炉，明确改造升级计划，在规定时限内升级到基准水平以上，力争达到标杆水平，对于不能按期改造完成的进行淘汰。

• 强化全过程精细化管理

实施超低排放改造的燃煤锅炉和自备电厂，可通过加强污染物排放自动监测、过程监控和视频监控设施建设等方式自证稳定达到超低排放要求，包括以下措施：按照附2的监测指标安装自动监控设施，与生态环境部门联网并验收。安装分布式控制系统（DCS），接入锅炉生产及烟气污染治理设施主要参数。重点环节安装高清视频监控设施。自动监测、DCS 系统等数据至少保存五年以上，高清视频监控数据至少保存一年以上。完成超低排放改造的燃煤锅炉和自备电厂应当主动申请变更排污许可证，及时将相关要求载入排污许可证。具体要求见附4、5。 加强运行管理。强化生产组织管理和设备运行维护，提升锅炉运行控制和诊断维护水平。加强大气污染治理设施运行维护，建立定期巡检工作机制，确保生产与治理设施同步运行。精准控制脱硝 剂用量，有效控制氨逃逸；定期对脱硫废液进行蒸发结晶或其他利用处置；正常运行除雾器、湿电等措施，减少可凝结颗粒物（CPM） 排放。鼓励通过智能化、数字化系统建设，实现无组织排放点位精准管控。按照排污许可技术规范要求，规范、准确、完整记录环境管理台账，如实反映生产设施、污染治理设施运行情况。原则上不设置烟气旁路，在保障安全生产的前提下，对已有烟气旁路采取彻底拆除、切断、物理隔离等方式取缔。强化运输管理?？骨褰嘣耸涓脑斓钠笠蛋凑铡吨氐阈幸狄贫?源监管与核查技术指南》（HJ 1321—2023）要求建设门禁及视频监 控系统，建立进出厂运输车辆、厂内运输车辆、非道路移动机械电子台账。企业应使用达标车辆运输，鼓励与运输企业（个人）签订 车辆排放达标保证书、增加相应合同条款、提供运输车辆年检合格 证明等方式实现车辆的达标管理。具体要求见附 6。

• 政策措施与实施保障
• 加强组织实施。生态环境部会同国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局、工业和信息化部、住房城乡建设部、财政 部、交通运输部等组织实施本意见，及时协调解决推进过程中的困 难和问题。生态环境部建立超低排放改造管理台账，定期调度改造情况。各?。ㄇ?、市）相关部门制定本地超低排放改造计划，确定改造任务并细化落实到具体项目，明确完成时间， 2024 年12月底前报送生态环境部。
• 加大政策支持。地方可根据实际情况，对符合条件的超低排放改造项目给予支持。按照环境税法有关规定，对达到全流程 超低排放水平的企业给予税收优惠，落实购置环境?；ぷㄓ蒙璞钙笠邓盟暗置庥呕菡?。鼓励金融机构加大对锅炉节能减排的支持力度。鼓励相关企业充分利用金融工具，加强锅炉设备和技术升级。 充分发挥标杆企业引领示范作用，将燃煤锅炉达到全流程超低排放水平作为企业所在行业A级绩效评级的前置条件；已评定为 A 级的燃煤锅炉使用企业应对照超低排放指标要求进行改造。
• 强化监督管理。企业完成超低排放改造并连续稳定运行一个月后，可自行或委托有资质的监测机构和有能力的技术机构， 按照本意见指标要求及相关技术要求（见附 7）开展评估监测。稳定达到超低排放要求的，可报送当地生态环境部门，并向社会公开超低排放改造和评估监测情况。地方生态环境部门对已完成超低排放改造的企业，加强事中事后监管，建立动态管理台账，组织“双随 机”检查，对不能稳定实现超低排放的，及时调整出动态管理名单，视情取消相关优惠政策。

本文源自：中华人民共和国生态环境部网站

河北诚誉环境工程有限公司18年以来长期致力于燃煤锅炉烟气排放治理工作，主要采用石灰石-石膏法脱硫、SNCR脱硝、SCR脱硝、SNCR+SCR脱硝、用袋式除尘、电袋复合除尘等高效技术，为众多企业烟气排放治理达到超低排放标准，颗粒物、二氧化硫、氮氧化物、氨排放浓度小时均值分别不高于 10、35、50、8mg/m³。

第二条 ?节约能源资源。拒绝奢侈浪费，践行光盘行动，节约用水用电用气，选用高能效家电、节水型器具，一水多用，合理设定空调温度，及时关闭电器电源，多走楼梯少乘电梯，纸张双面利用。

第三条 ?践行绿色消费。理性消费、合理消费，优先选择绿色低碳产品，少购买使用一次性用品，外出自带购物袋、水杯等，闲置物品改造利用或交流捐赠。

第四条 ?选择低碳出行。优先步行、骑行或公共交通出行，多使用共享交通工具，家庭用车优先选择新能源汽车或节能型汽车。

第五条 ?分类投放垃圾。学习并掌握垃圾分类和回收利用知识，减少垃圾产生，按标识单独投放有害垃圾，分类投放其他垃圾，不乱扔、乱放。

第六条 ?减少污染产生。不露天焚烧垃圾，少烧散煤，多用清洁能源，少用化学洗涤剂，不随意倾倒污水，合理使用化肥农药，不用超薄农膜，避免噪声扰邻。

第七条 ?呵护自然生态。尊重自然、顺应自然、?；ぷ匀?，像?；ぱ劬σ谎；ど肪?，积极参与义务植树，不购买、不使用珍稀野生动植物制品，拒食珍稀野生动植物，不随意引入、丢弃或放生外来物种。

第八条 ?参加环保实践。积极传播生态文明理念，争做生态环境志愿者，从身边做起，从日常做起，影响带动其他人参加生态环境?；な导?。

第九条 ?参与环境监督。遵守生态环境法律法规，履行生态环境?；ひ逦?，积极参与和监督生态环境保护工作，劝阻、制止或曝光、举报污染环境、破坏生态和浪费粮食的行为。

第十条 ?共建美丽中国。坚持简约适度、绿色低碳、文明健康的生活与工作方式，自觉做生态文明理念的模范践行者，共建人与自然和谐共生的美丽家园。

———源自中华人民共和国生态环境部 发布的公民生态环境行为规范十条

河北诚誉作为工业烟气治理厂家，积极响应国家号召，长期以来致力于烟气脱硫、烟气脱硝的治理工作，在SNCR脱硝、SCR脱硝、石灰石-石膏法脱硫、双碱法脱硫、SDS干法脱硫等工艺方面拥有丰富的项目经验，为国家环保事业做出了自己的贡献。

2）氧化风机出口减温水，氧化风机出口减温水我们是保持开位，运行时不做调整，这部分减温水是可控的。

3）吸收塔供浆。吸收塔的供浆多少受入口硫份，Ca/S比，液气比，PH值，出口硫份等多重因素影响，为保证烟囱出口硫份低于超净排放值，要保证浆液与烟气的亲密接触反应，二是要保证浆液的质量。为节省厂用电，往往采用的是尽可能的减少浆液循环泵的台数，而通过加大供浆来维持出口的排放值，导致供浆量偏大，增加了吸收塔的液位。
4）工艺水和冷却水箱每天两次的对吸收塔的事故喷淋，因时间较短，流量可以忽略不计。
5）回收水至吸收塔。石膏排浆泵将吸收塔浆液从吸收塔输送至旋流器，一部分至回收水箱，另一部分至真空皮带脱水机，石膏被排出，有的直接回回收水箱，有的通过真空罐至回收水箱。新增三路水源，是工艺水对真空泵的密封水，流量可控。是工艺水对滤布冲洗水箱的补水，受浮球阀控制，时刻保证滤布冲洗水箱水位。在脱石膏初期，浆液密度大，浆液中含水相对少，至滤布冲洗水箱的水较后期浆液密度低时少，存在先期工艺水对滤布冲洗水箱补水的过程，增加了部分外来水。第三是工艺水箱溢流或暴雨天气，水会流至预洗涤地坑，会自启预洗涤提升泵，将预洗涤缓冲箱液位抬高，定期开预洗涤外排泵对滤布冲洗，回水至回收水箱。
2.吸收塔的出水。
1）吸收塔的蒸发量。吸收塔入口的烟气温度对吸收塔内液位有很大的影响，烟温越高，吸收塔浆液的蒸发量也就越大。这个与排烟温度，煤种，低温省煤器的投用有很大的关系。
2）吸收塔脱石膏。吸收塔脱石膏之后产生的回收水再次返回塔内，返回的水量较脱石膏带出去的略低，可控。

2、烟气脱硫设备循环喷嘴及浆液管线易堵塞、造成装置多次停车清理玻璃钢脱硫塔液循环管线喷头共分三层，每层27个喷嘴，2012年11月装置停运打开，检修发现喷头堵塞8个，堵塞 20个，第三层堵塞15个。
3、脱硫塔脱水效果差脱硫塔石膏含水率远高于设计值。烟气脱硫塔厂家漏浆液除雾器格栅故障，除雾效果差，导致烟气中夹带石膏浆液，污染地面卫生。
4、脱硫塔结论通过采取上述措施，脱硫塔实现达标、稳定、长周期运行，但除雾器只是维持运行，从长远看，要将锅炉煤、油混烧该为煤、气混烧，才能从本质上确保脱硫塔稳定运行。

就煤粉锅炉来说，一般的煤粉锅炉炉膛出口温度都在850-1050度，有的甚至达到1100度，煤粉锅炉的整体温度一般比流化床的要稍微高一些。总体来说，电厂锅炉的燃尽区是很适合脱硝反应的进行的。
大部分炉膛出口形状为长方形，在考虑到内有过热器、水冷壁等因素的影响，可以适当选择双喷枪设计，对于比较大型的锅炉，出口面积比较大，尤其是煤粉锅炉，对烟气的速度没有要求，可能导致出口面积很大，而只在外围布置喷枪的话会出现雾场无法穿透的现象，可以考虑部分喷枪伸入烟气当中，与炉壁外围的喷枪配合使用，达到大面积的雾场覆盖。
对于循环流化床锅炉来说，由于在炉膛出口处需要气固分离，这时就需要将烟气的速度提高到数值，可达20m/s左右，此处往往截面积很小，单面布置喷枪就可以达到穿透的效果，另外，重要的一点，烟气在与还原剂混合后很快进入旋风分离器，此时气体形成旋流，可以将还原剂和烟气进行进一步的混合，即使在喷射区没有覆盖截面也同样也可以达到很高的脱硝效率，所以在循环流化床锅炉中，安装位置就是炉膛出口，尽量接近旋风分离器的位置。（此处烟道很窄，200t/h以下的锅炉都在2m以下，即使烟气速度很快，脱硝喷枪也可以穿透烟气达到烟道对面，烟道后端是分离器，烟气进入分离器以后快速选装，可以进一步加强混合程度）。